贵州2015年度评估报告正式出炉
2016-11-08 10:47:19
来源：人民网-贵州频道
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贵州率先开展县级政府信用评价 2015年度评估报告正式出炉
11月7日，《2015年度贵州省县级政府信用评估报告》在贵阳发布。据悉，这是贵州省率先开展对县级政府信用的第三方评价工作，在全国也属首创。报告综合评价了影响县级政府信用的政务公开、依法行政、信用环境建设、经济履约能力等六个主要方面。
在贵州省委省政府主要领导的大力支持下，2012年贵州省委政策研究室与贵州中鼎资信评估有限公司共同协作，研究开发了县级政府信用评价指标体系，并在贵州省每个地(市)州各选择了一个县(市、区)开展了县级政府信用评价试点工作。2013年、2014年贵州省社会信用体系建设牵头单位贵州省发改委和人民银行贵阳中支继续支持贵州中鼎资信评估有限公司开展评价试点工作，2015年县级政府信用评价在全省88个县全面铺开。
贵州中鼎资信评估有限公司董事长石校瑜介绍，本次评价完全做到独立性、公正性和公益性。《2015年度贵州县级政府信用评估报告》综合评价了影响县级政府信用的政务公开、依法行政、信用环境建设、经济履约能力、社会建设和可持续发展能力的六个主要方面。
报告显示，贵州省88个县级政府信用评价平均得分65.51分，最高分77.76分，最低分55.33分。根据县级政府信用等级划分标准，2015年，贵州省88个县级政府信用等级为A+的有2个县，A的有8个县，A-的有9个县，BBB+的有7个县，BBB的有31个县，BBB-的有21个县，BB+的有7个县，BB的有3个县。无AA-及以上等级的县，也无BB以下等级的县。
2015年贵州省县级政府信用评价得分居前10位的县依次为：都匀市、南明区、观山湖区、兴义市、清镇市、云岩区、花溪区、钟山区、碧江区、凯里市。后10位的县依次为：绥阳县、黎平县、务川仡佬族苗族自治县、台江县、石阡县、道真仡佬族苗族自治县、松桃苗族自治县、赫章县、正安县、望谟县。
从分项结果来看，2015年贵州省县级政府信用评价六个方面得分率分别为：政务公开60.57%、依法行政77.81%、信用环境建设52.55%、经济履约能力61.03%、社会建设状况78.63%、可持续发展能力67.75%。
报告认为，贵州省县级政府信用建设取得了初步成效，但是仍然存在较多问题：政务公开存在较大差距，依法行政工作尚需不断强化，县域信用环境建设总体情况不好，经济履约能力受到政府债务的严重制约，县域社会建设仍需进一步加强，持续发展能力受到县域经济活力不足的制约。
政府信用在整个社会信用体系中处于核心地位，发挥着基础性、导向性和决定性的作用。县级政府在整个行政管理体系中处于基层地位，承载大量具体的管理和服务社会职能，其运行效能的好坏，直接关系到经济社会的健康发展，也直接关系到基层政权的稳定。因此，县级政府诚信建设已成社会关注的焦点。
“贵州省率先开展对县级政府信用的第三方评价工作，通过以评促建，帮助县级政府完善自身信用建设，这是全国首创。不仅使贵州省在政府信用建设方面走在了全国的前列，更对完善贵州基层政府治理具有重要现实意义。”石校瑜说。
目前，加快推进政务诚信建设已作为重要内容列入国家规划，贵州省已将县级政府信用评价工作列入了《贵州省社会信用体系建设规划纲要(2014——2020年)》。2016年11月1日，习近平总书记主持召开的中央全面深化改革领导小组第二十九次会议，审议通过了《关于加强政务诚信建设的指导意见》，政府信用建设已经提上议事日程。
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