朱滔 昆明滇池投资有限责任公司党委书记、董事长 　　滇池曾经因为蓝藻频发成为昆明的“城市伤疤”，自“九五”以来，连续四个五年规划，滇池治理都被纳入国家重点流域治理规划中。经过20多年的努力，滇池流域水生态和水环境明显改善，水质企稳向好，2017年滇池全湖水质保持Ⅴ类。这其中，昆明滇池投资有限责任公司作为滇池治理的建设项目、投融资、市场化运作、项目建设和资产运营管理主体，多年来，在滇池治理过程中发挥出了重要作用。今后，昆明滇投将坚持“量水发展、以水定城”的理念，秉持“科学治滇、系统治滇、集约治滇、依法治滇”的方针，推动“三个纳入”，实现“六个转变”，为滇池治理作出新贡献。

　　精彩观点

　　朱滔

　　昆明滇投立志要做好滇池治理的主力军，不断增强责任意识和担当意识，把滇池保护治理就是滇投的生命线这个理念，始终贯穿到公司经营、发展和项目推进的各个环节和领域当中。
　　昆明滇投成立于2004年，它是昆明市滇池治理的建设项目、投融资、市场化运作、项目建设和资产运营管理的主体。公司的主营业务主要为实施污水处理和再生水利用，相关资源的投资、融资和运营管理，以及主城区市政公共排水管网泵站等设施的建设、运营、维护和管理。同时，还开展一系列生态建设、土地整理和开发，经营管理投资，形成存量的国有资产等。

　　昆明滇投承担着滇池治理的使命、职责，把滇池治理作为头等大事，放在了重中之重的位置上，是公司的一把手工程。昆明滇投立志要做好滇池治理的主力军，不断增强责任意识和担当意识，滇池保护治理就是滇投的生命线，把这个理念始终贯穿到公司的经营、发展和项目推进的各个环节和领域当中。

　　经过14年的发展，昆明滇投已成为围绕滇池治理投融建管为一体的大型国有化集团和现代化企业，围绕滇池保护治理工作形成了水务环保、市政排水、土地开发、项目管理和资产运行五大产业板块齐头并进的良好态势。

　　昆明滇投至今为滇池治理融资到位资金500亿元以上，为滇池治理项目的顺利实施，提供了强有力的资金保障；同时，还承担了滇池治理项目上百个，为滇池水质趋稳向好作出了巨大的贡献。截至今年上半年，昆明滇投注册资本实现50亿元，资产总额达到653.9亿元，所有者权益实现282.46亿元。

　　朱滔

　　以六大工程为主线的流域系统综合治理体系的思路，在今后一段时期还将进一步完善、巩固和健全，也是昆明滇投下一步落实好滇池治理各项工作任务和目标要求的具体举措。
　　随着经济社会的发展，滇池治理从末端截污变为源头治理，从被动治理变为主动治理。“十二五”期间，昆明市把环湖截污和交通、外流域引水及节水、入湖河道整治、农业农村面源治理、生态修复与建设、生态清淤等六大工程作为滇池治理的系统工程推进。以六大工程为主线的流域系统综合治理体系的思路，在今后一段时期还将进一步完善、巩固和健全，也是我们下一步落实好滇池治理各项工作任务和目标要求的具体举措。

　　多年来，滇池治理通过实施六大工程成效明显：

　　一是加强了截污管网、调蓄池与雨污处理厂的联合调度，提升了污水处理厂的运行效率，对滇池流域、集镇、村庄污水收集处理设施进行了市场化运作和专业化管理，形成了以滇池为核心，辐射周边的一个层层递进的截污系统。据统计，昆明主城及环湖共建成5722公里的市政排水管网，96公里的环湖截污干渠和干管，17座雨污调蓄池和22座城市污水处理厂。

　　二是全面实施了35条主要入湖河道的综合整治，完成了河道4100多个排污口的截污及雨污分流改造，铺设改造截污干管1300多公里，河道清淤1百余万立方米。同时，河道综合整治工程收效显著，在全国率先基本实现了消除黑臭水体，水质得到了明显的改善和提升。

　　三是把农业农村面源污染控制工程落到实处，在滇池流域取缔了680万头（只）畜禽养殖，调整了农业产业结构近1.1万公顷，实施配方施肥14.9万公顷，建成885个村庄生活污水收集处理设施。同时，还建立了农村垃圾村收集、乡储运、乡运输、县处置的运输和转运机制。

　　四是在湖滨退塘、退田近3千公顷，退房152.1万平方米，退人2.25万人，拆除防浪堤43.14公里，新增加滇池水域面积近11.51平方公里，建成了湖滨生态湿地近3600公顷。历史上首次实现了湖进人退，流域生态状况也有了明显的改善。

　　五是在草海、外海18平方公里范围内实施底泥疏浚工程，通过开展生物治理和蓝藻清除、内源污染复合物削减以及内源污染复合治理工程等，不断消除滇池的存量污染。

　　六是通过截水和外流域引水对水体进行置换。从2013年开始，通过牛栏江滇池补水工程，每年向滇池补水近6亿方。这样可有效对滇池水体进行生态补偿和置换，增加水体的流动性和水的蒸发量，对提高水质起了非常好的作用，这为滇池水质的改善提供了一个强有力的支撑。

　　朱滔

　　为确保目标任务按期完成，昆明滇投针对每一个项目都制定了详细的推进落实工作方案，并加强督察督办的力度，全力以赴实施滇池保护治理的攻坚任务。
　　今年，昆明市印发了《滇池保护治理三年攻坚行动实施方案（2018—2020年）》，将通过实施滇池保护治理三年攻坚行动，努力把滇池打造成生态之湖、景观之湖、人文之湖。

　　2018年到2020年，昆明市计划在这三年共实施市级滇池治理重点项目64个，计划投资75.99亿元，实施区级重点项目147个，计划投资是65.2亿元。三年分别制定了水质达标的计划，具体来说，到2018年要实现草海水质达到IV类水标准，外海全年水质达到V类水；2019年草海水质稳定达到IV类水，外海水质稳定达到V类水；2020年草海和外海水质稳定达到IV类水，部分关键性指标要达到III类水。

　　这其中，昆明滇投共承担了45个项目，需要完成的总投资是61.73亿元。为确保目标任务按期完成，昆明滇投针对每一个项目都制定了详细的推进落实工作方案，做到一个项目一个方案，并加强督察督办的力度，全力以赴实施滇池保护治理的攻坚任务。

　　昆明滇投将2018年定为提质增效年，要进一步加强推进各项目落实，确保滇池保护治理三年攻坚行动计划加快实施和圆满完成，力争将昆明滇投打造成云南省水环境治理龙头企业；另一方面，我们将实施创新驱动发展和企业转型升级战略，确保完成滇池治理、防汛排涝、扶贫攻坚三项任务。

　　朱滔

　　提升昆明滇投作为滇池治理责任主体的整体形象，减轻滇池治理的财政压力，为市民能够享受更好的环境作出贡献。
　　多年来，昆明滇投一方面通过项目的包装推进实施，来争取中央、省、市各级各部门的一些资金补助和支持；另一方面以银行贷款、融资租赁、企业债券、非公开定性债务融资工具等一系列金融产品，作为融资的形式，为滇池治理筹措资金。

　　近年来，昆明滇投不断创新投融资思路，为参与市场化竞争奠定了一定的基础。2017年4月6日，昆明滇投所控股的滇池水务公司，还在香港联合交易所主板挂牌上市，进行了IPO资金的募集，这是我们融资手段的新突破，也实现了昆明市水务产业资本与国际化市场接轨。

　　昆明滇投紧紧围绕创新驱动发展与企业转型升级战略，来实现增强自身融资能力和提高资产效益。我们一方面保持好公司的主体和债向双A+的良好信誉评级，及时调整融资思路，加强债务风险防范和管理；另一方面积极申报直接融资产品，扩大直接融资规模，先后启动了中期票据、短期融资券的发行工作。同时，还加大了债券发行力度，启动了昆明市首笔绿色企业债、首笔境外美元债的业务发行工作，目前已经获得了国家发展和改革委员会备案登记。

　　下一步，昆明滇投将积极探索股权投资形式，进一步优化融资结构，加强与优秀大型企业的合作和交流，不断提高公司的融资能力和融资水平，提升作为滇池治理责任主体的整体形象，减轻滇池治理的财政压力，为市民能够享受更好的环境作出贡献。

　　此外，昆明滇投将逐步从运营管控向战略管控转变，项目管理逐渐从重建轻管向建管并重转变，收入结构由单一向多元化转变，最终实现由传统的投融资平台向市场的科技型环保企业转变。

　　朱滔

　　让滇池早日重现四围香稻、万顷晴沙、九夏芙蓉、三春杨柳的美好画卷。
　　滇池治理是昆明市文明城市创建的一个重要抓手和载体，通过滇池治理改善水环境和水生态的同时，创造一个更好的生存空间，提升昆明城市品质。

　　滇池治理也是昆明市最大的民生工程和生态工程。滇池水质改善为市民提供的环境是不可替代，也是无法复制的。如今，昆明市民已享受到了滇池水域生态环境改善的福利。昆明市在滇池治理过程中充分发挥湿地水体净化功能和生态景观功能，构建起了结构完整、功能完善的湖滨生态绿色屏障，王官湿地、斗南湿地、东大河湿地等，成为市民休闲观光和放松心情的去处之一。同时，结合生态环境的改善和滇池保护治理成效的显现，昆明市开展了国际马拉松赛、格兰芬多国际自行车赛以及中华龙舟大赛等赛事，通过这些赛事一方面体现了滇池治理的成效，另一方面也能增强大家对滇池治理的信心。

　　总的来说，滇池治理是提升昆明城市品质、改善人居环境的民生工程，也是打造世界春城花都、历史文化名城和中国健康之城城市品牌的重要依托。昆明滇投将坚决打好污染防治攻坚战，深入推进以滇池为重点的水环境综合治理，将滇池水质持续改善和提升作为工作目标，全力以赴推动滇池保护治理三年攻坚行动。让滇池早日重现四围香稻、万顷晴沙、九夏芙蓉、三春杨柳的美好画卷，为昆明建设区域性国际中心城市，绘就城水相融、人水相亲的和谐、美好画卷，昆明滇投将作出自己应有的贡献。