辽宁省总工会主席杨忠林做客人民网

 

辽宁省总工会主席杨忠林做客人民网

 

辽宁省总工会主席杨忠林做客人民网

 

辽宁省总工会主席杨忠林与网友交流

 

辽宁省总工会主席杨忠林与网友交流

　　访谈简介

　　激发人才热情 书写东北振兴新篇

　　时间：    2018-10-25 14:00:00

　　地点：    人民网

　　简介：    10月25日，辽宁省人大常委会副主任，省总工会党组书记、主席杨忠林做客人民网，围绕“激发人才热情 书写东北振兴新篇”的主题与网民进行交流。

　　访谈背景

　　国庆节前夕，习近平总书记用4天时间，行程两千公里，跨越东北三省，围绕深入推进东北振兴这一重大课题，实地考察调研，主持召开座谈会并发表重要讲话。总书记的重要讲话在辽宁持续引发强烈反响。

　　振兴东北老工业基地，人才是关键。人才的拼搏精神、奋斗精神、创业精神，正是东北振兴的希望所在。在中国工会第十七次全国代表大会会歇间隙，辽宁省人大常委会副主任，省总工会党组书记、主席杨忠林做客人民网，与网民交流辽宁省工会组织落实总书记考察东北、考察辽宁讲话精神的具体做法，以及推进服务振兴发展、服务职工群众工作的重要举措。

　　访谈回放

　　主持人

　　各位网友大家好！这里是人民网强国论坛的访谈节目。今天做客访谈室的嘉宾是辽宁省人大常委会副主任，省总工会党组书记、主席杨忠林。他在中国工会第十七次全国代表大会会歇间隙来到人民网，与网友朋友们交流辽宁省工会组织落实总书记考察东北、考察辽宁讲话精神的具体做法，以及推进服务振兴发展、服务职工群众工作的重要举措。欢迎杨主席作客人民网。

　　嘉宾杨忠林

　　各位朋友大家好！

　　主持人

　　请杨主席谈一谈学习习近平总书记考察东北、考察辽宁讲话精神，工会组织如何围绕大局、服务中心，找准工会工作的定位？

　　嘉宾杨忠林

　　习近平总书记对东北振兴，特别对辽宁的振兴是非常关心的，在我的记忆当中已经有五六次到辽宁，在十二届全国人大先后两次到辽宁代表团。今年国庆节前夕，习近平总书记又到辽宁考察了国企、民企，在抚顺看了棚户区改造和露天矿的治理，并在沈阳召开了深入推进东北振兴座谈会。

　　座谈会上，习近平总书记对东北振兴给予了充分肯定，并提出六点意见。随后，辽宁省委、省政府迅速贯彻落实总书记在座谈会上的讲话精神，同时省总工会也围绕讲话精神，进行认真贯彻落实。习近平总书记对东北振兴一直非常关心，在长春召开过座谈会，这次又在沈阳召开了座谈会，为东北振兴、辽宁振兴指明了方向。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了事关东北振兴的根本性、方向性、全局性重大问题，为新时代东北振兴把脉定向、掌舵领航，具有极强的思想性、战略性、指导性，是贯彻新发展理念、推动辽宁经济高质量发展、实现辽宁振兴的行动指南和根本遵循。

　　东北振兴的关键是如何搞活企业，辽宁国有企业比重较大，实行计划经济较早，退出又比较晚，民营经济相对滞后。但与以往相比，民营经济有了较大发展，从职工就业分布来看，大部分在民营企业就业。辽宁1200多万就业职工，在职职工百分之七八十在中小企业，其中很多是民营企业。

　　落实习近平总书记讲话精神是各级党委、工会组织的首要政治任务。工会组织担负着带领职工如何为振兴发展服务，在振兴发展当中如何为职工服务的职责，两者相辅相成。为此，辽宁省总工会提出了《关于进一步加强服务振兴发展服务职工群众工作的实施意见》，该《实施意见》经过省委常委会讨论，并以省委办公厅的文件转发。省总工会提出的服务振兴发展服务职工群众，主要是围绕中心大局，团结动员职工在振兴发展中发挥主力军作用。东北振兴重点是企业振兴，实体经济振兴，也是产业结构大调整。工人的能力、素质直接决定着辽宁经济能否发展。如果没有辽宁工人的技能提升，没有爱岗敬业精神，东北振兴就缺少了很重要的基础性力量。

　　主持人

　　为更好发挥工会组织在服务振兴发展、服务职工群众中的重要作用，辽宁省总工会出台了《关于进一步加强服务振兴发展服务职工群众工作的实施意见》，简称“双服务”工作《实施意见》，您能给我们简要介绍、解读一下吗？

　　嘉宾杨忠林

　　“双服务”工作《实施意见》，明确了当前和今后一个时期辽宁工会的工作目标、重点任务和措施要求。9月14日经省委常委会讨论同意，以省委办公厅文件予以转发。

　　省总工会出台这个“双服务”工作《实施意见》，主要有三个方面的考虑：

　　一是为了更好地落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记就工人阶级和工会工作提出了一系列新思想新观点新论断，为做好工会工作提供了根本遵循。“双服务”工作《实施意见》体现了对习近平总书记强调的劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等职工群众最关心最直接最现实的利益问题的聚焦，并从全省工会工作中突出出来。

　　二是为了更好地服务省委省政府中心工作。当前，辽宁正处在一个新的起点也是一个关键节点上，落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，深入实施“五大区域发展战略”，加快推进“一带五基地”建设，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等目标任务艰巨繁重，需要全省上下统一思想、凝聚力量、自强奋斗。前不久，习近平总书记到东北三省考察，在深入推进东北振兴座谈会上发表了重要讲话，就深入推进东北振兴提出了六个方面要求，为进一步推进辽宁振兴提供了行动指南、注入了强大动力。我们工会组织身在其中，不是旁观者，也不是局外人。省总出台 “双服务”工作《实施意见》，就是把工会工作的切入点着力点，向工会意识形态工作、工业八大门类产业、产业工人队伍建设改革、保障和改善民生等领域用力，把工会工作与省委省政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重点目标任务紧密对接起来，在党政所需、职工所急、工会所能的工作上下功夫，在服务大局中体现出工会组织的新担当新作为。

　　三是为了更好地满足广大职工群众实际需求。我们在制定“双服务”工作《实施意见》过程中，深入基层一线和职工群众中，广泛进行了调查研究，把职工群众最关心最直接最现实的利益问题，以及他们面临的最困难最操心最忧虑的实际问题，作为工会工作的重中之重来抓紧抓好，努力为职工群众办实事、做好事、解难事，不断提高职工群众的获得感幸福感，引领广大职工进一步坚定“四个自信”，坚定不移地听党话跟党走，为辽宁振兴发展建功立业。

　　“双服务”工作《实施意见》的核心内容是“一个引领、两个保证、七个专项”。

　　一个引领，就是对职工群众的政治引领。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢掌握工会意识形态工作的主动权，是“双服务”工作《实施意见》的主线，也是我们工会做任何工作都必须牢牢把握的主线。只有这样，我们才能真正地做到讲政治，才能保证工会工作的正确前进方向。

　　两个保证，就是工会党的建设和干部队伍素质能力提升工作。加强工会党的建设，自觉接受党的领导，这是由我们工会的政治属性决定的，我们必须不断加强工会组织党的建设，特别是党的政治建设，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，为工会改革创新发展提供坚强的政治保证。面对新形势新任务新要求，建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，是工会组织发挥党的桥梁纽带作用的关键。

　　七个专项，就是促进就业服务、职工职业技能提升、城市困难职工项目帮扶、保障职工集体福利、关爱女职工、网上工会建设，以及劳动就业、收入分配和信访维稳监测等七项重点工作。促进劳动就业，强调了以“进千企助万人—工会就业援助大行动”为主要载体，千方百计地帮助在供给侧结构性改革中企业离岗失业职工，特别是在档困难职工、高校毕业生等特殊群体实现就业再就业。职工职业技能提升，强调了紧扣辽宁工业八大门类产业需求，有针对性地做好劳动和技能大赛、创新工作室创建、群众性岗位练兵比武、推动企业全员培训等工作，实现企业和职工的“双赢”。城市困难职工项目帮扶，强调了把城市困难职工解困脱困作为重中之重，确保到2020年现有及新增在档困难职工家庭全部解困脱困。保障职工集体福利，强调了着力解决一些单位不敢为、不能为和不会为的问题，推动机关、企事业单位和基层工会依法依规保障职工集体福利，把这件顺民意、提民气、鼓民劲的事情做实做好。关爱女职工工作，针对女职工特殊群体个性化要求，着力做好女职工“两癌”筛查、就业服务、“四期”保护、子女托管等工作。网上工会建设，对全省工会基础数据库、视频会议系统、业务系统开发、网上资源整合等建设做出了具体安排。劳动就业、收入分配和信访维稳监测工作，加强对职工下岗、企业裁员、失业、降薪、欠薪、欠缴社会保险等方面情况的监测分析，实时了解掌握职工队伍情况，切实增强工作的针对性精准性。

　　这十个方面工作，我们都分别制定了三年工作方案，每个都细化了工作目标、主要措施和有关要求，是各项重点任务的进一步延伸和展开，为落实“双服务”工作提供了具体抓手。可以说，这十个方面工作，是整个棋盘中的关键棋子，这些棋子下活了，整个工会工作就活了。

　　主持人

　　如何解放思想，转变观念，有效地推进服务振兴发展服务职工群众工作？

　　嘉宾杨忠林

　　解决这个问题，我们工会组织、工会干部首先要认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在东北三省考察，在辽宁沈阳主持召开的深入推进东北振兴座谈会上发表的重要讲话精神，落实总书记提出的深入推进东北振兴的6个方面的要求。

　　这次到北京参加中国工会第十七次全国代表大会，感受很深。回到辽宁以后，我们要认真组织学习，结合总书记讲话，和中央政治局常委王沪宁代表党中央发表的题为《展示新时代我国工人阶级团结奋斗新风采》的致词，宣传贯彻落实中国工会十七大精神，团结带领广大职工和工会干部，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，努力把贯彻落实中国工会十七大精神与做好辽宁工会工作结合起来。切实把党中央的部署、全国总工会的要求与辽宁工会服务振兴发展、服务职工群众工作紧密结合起来，更好地团结动员广大职工为辽宁振兴发展做出新贡献。

　　党的十九大报告中把坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容。工会是党和政府联系职工群众的桥梁纽带，工会组织就应该以职工为中心。我们要根据职工的需求，认真研究职工究竟有哪些切身的利益问题、现实的利益需求，就是总书记提出的三个最，最关心、最直接、最现实的利益问题，这样才能有针对性的做好职工的工作，才能把思想政治工作做的有生命力、接地气，思想得到真正的解放。比如说两孩政策，还有家政服务的培训，再就是女职工的母婴关爱等等，我们有一系列的方案，但更要抓好落实。

　　在“双服务”工作《实施意见》中，围绕加强组织领导、提供资金保障、强化经费监管、夯实工作基础、层层分解落实、注重调研考核等六个方面，我们提出了十分明确的要求。强调省总机关特别是班子成员要身体力行、率先垂范，带动各级工会层层立标杆、作示范。目前，省总已先后在阜新启动了城市困难职工项目帮扶工作，在大连启动了促进就业服务工作，在朝阳启动了职工技能提升工作，在沈阳启动了职工福利工作，在大连推动宣传思想工作等。同时加大资金投入，省总建立促进就业、职工技能提升、关爱女职工等专项资金，从今年至2020年，前两项三年内为每个项目注入6000万元；关爱女职工三年内注入资金1.8亿；同时，安排资金4000万元，用于网上工会建设。我们更加注重建章立制，省总围绕人权财权事权制定了32项规章制度，其中，新建的有19项、修改完善的有13项。比如说，在工会经费管理监督方面，我们制定了《省总定期存款资金存储管理暂行办法》，提出工会经费存储要向国有及为辽宁经济社会发展支持力度大的银行倾斜，既发挥了促进各个银行为振兴发展做贡献的导向作用，又进一步提高了工会经费的安全性和社会效益；制定了省总“双服务”工作《有关资金保障及管理的规定》，进一步优化经费支出结构，把工会经费向重点工作任务倾斜；同时，健全完善了党组议事、机关干部选拔作用、劳模服务管理、职工集体福利支出规范管理等方面的制度，力求让每一项工作都有章可循、有据可依。我们通过领导干部示范、加大经费保障和制定制度规范，推动服务振兴发展服务职工群众工作的有效开展。

　　主持人

　　辽宁省总工会为更好地服务振兴发展，如何开展就业帮扶、解决职工最关心最直接最现实的利益问题，提升职工职业技能？

　　嘉宾杨忠林

　　辽宁省总工会认真贯彻落实党中央、国务院关于做好就业再就业工作的重大决策和全国总工会的部署，聚焦劳动就业这一职工群众最关心最直接最现实的利益问题，积极协助党委政府做好离岗失业职工的就业帮扶工作，在服务振兴发展、维护职工基本权益、助力稳岗就业、促进社会和谐稳定中发挥了应有作用。

　　在“双服务”工作《实施意见》下发同时，配套制定《全省工会促进就业服务三年工作方案》。通过发挥工会在组织、干部和经费等方面资源优势，做好工会上下之间和与政府有关部门之间的沟通配合，为促进劳动就业做出最大努力。今年9月6日，省总在大连举行了全省工会促进就业服务启动仪式，发挥了较好的示范引领作用。

　　在这项工作中，我们围绕重点群体开展就业帮扶工作，通过反复调查摸底，确定了以全省化解过剩产能企业、环保督查关停破产企业、厂办大集体企业、处置僵尸企业等四类企业中的离岗失业人员，以及城市困难职工、高校毕业生和转移劳动力为工作重点，为有就业创业意愿、能力及条件的下岗失业职工、农民工、在档困难职工以及家庭成员、高校毕业生，免费提供就业指导、职业介绍、政策咨询等服务，提供就业服务，化解不稳定因素，促进社会和谐稳定。

　　在服务方式上，我们坚持多措并举推动就业帮扶工作。省总根据不同群体的特点和需求，通过组织开展工会干部帮助对接联系就业，开展订单培训推动就业，购买社会服务公益岗位安排就业，扶持创业带头人吸纳就业，利用网络平台介绍就业等，特别是“工会干部帮助对接联系就业”方面，我们做了很多努力，在今年9月全省工会促进就业服务启动仪式上，沈阳市总工会等10个单位工会，分别签订了“城际工会间”、“企业工会间”和“校企工会间”的《就业对接合作意向书》。10月中下旬，我们又组织了省内就业容量大、信誉好、吸引力强的大型国有企业工会赴贫困县和劳务输出较多的县,与当地工会组织开展就业对接，推动劳务用工单位工会与劳务输出地工会合作落地见实效，因企制宜，因人施策，最大限度地帮助离岗失业职工实现就业再就业。

　　年初以来，全省各级工会组织围绕“稳岗就业”开展系列主题活动，积极拓展社会资源，加强与政府部门、人力资源服务企业的合作，搭建就业供需平台，拓展就业渠道。先后在全省工会系统开展了工会就业创业服务月、困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动等活动，与省人社厅等单位共同开展了“春风行动”、“金秋招聘月”等活动。特别是今年4月，我们承办了2018全国工会就业援助行动暨“共创美好生活”东北三省联合招聘行动启动仪式，现场吸引招聘企业600多家，提供就业岗位10000多个。11月我们同省人社厅、省教育厅还要共同举办“2018年全省首届聚人才、促就业秋季大型招聘会”，促进就业再就业。

　　为了支持各级工会做好就业再就业工作，省总进一步加大了对促进就业方面的资金投入，加强就业帮扶工作的资金保障。设立了全省工会促进就业专项资金，每年安排2000万元用于各级工会开展就业再就业培训工作补贴，为各级工会做好促进就业服务工作提供坚强的资金保障。为确保专项资金安全运行，最大限度发挥使用效益，我们还研究制定了《全省工会促进就业专项资金使用办法》，进一步明确了促进就业专项资金的适用范围、补贴标准、补贴条件、申报程序、监督管理等内容，拟定了详细的《实名制培训并安置就业职工验收要件》，确保就业再就业培训有效开展。

　　在提升职工职业技能方面，广泛开展岗位培训、技术练兵、技能大赛、学习交流、师徒互促等不同形式的培训活动，做好职工素质提升和技能提升服务，让广大职工职业技能得到明显提升。我们还促进企业树立以职工为本的经营理念，加大资金投入力度，提高技术工人待遇，推动企业以自身资源为主，借助高等院校、职业院校、等社会资源为辅，做好职工全员轮训。过去讲家有良田百亩，不如薄艺在身，我在动员会上这样讲，跟工人也这样讲。学一门好手艺，我们工人就不一样了，就成为了人才。除了高学历、高职称、高层次人才以外，我们要更加注重提升产业工人的技能。我们每年开展不少于30项省级技能竞赛，全面开展劳动和技能竞赛活动。从工业八大门类产业的发展需要出发，联合省产业每年开展不少于8项引领性示范性技能大赛。广泛开展“五小”和岗位练兵、技术比武、技能比赛活动，推动形成培训、竞赛、晋级一体化机制。还要深化创新工作室创建活动。推进规范化创建各级各类区域性、行业性、集群化创新工作室联盟。举办职工创新成果展，联建职工创新成果转化平台，为职工成长和成才创造有利条件。

　　主持人

　　辽宁的特殊性，决定了辽宁工会工作大有可为。

　　嘉宾杨忠林

　　这次借助人民日报、人民网这个大平台，谈辽宁工会工作，实际是表明我们宣传贯彻落实总书记考察东北、考察辽宁重要讲话精神，落实中国工会十七大精神。克强总理的报告，王沪宁的致辞，对我们是督促，人民日报、人民网是世界知名的媒体平台，大家很关注这个主流的媒体平台，在这里谈辽宁工会工作、谈“双服务”，对我们辽宁工会是偏爱，非常感谢给我们这样一个机会，给我们工作的支持。东北振兴，辽宁是很重要的一部分，这里面没有局外人，也不应该做局外人，各级工会组织在党委政府的领导下，在东北振兴中发挥作用，也通过开展“双服务”让职工在振兴发展中，施展才能，服务振兴发展，享受振兴发展成果。

　　嘉宾杨忠林

　　谢谢各位网友对辽宁、对辽宁工会工作的关注，再见！